新华财经伦敦10月23日电（记者张亚东）英国财政部过去一年试图通过加税缓解财政紧张状况的计划，现在看来，似乎没有取得明显进展。
最新公布的数据显示，英国财政状况不仅没有得到明显改善，反而进一步恶化。英国国家统计局的数据显示，9月，英国政府的公共借款为202亿英镑，超出去年同期16亿英镑。英国今年9月的公共借款创2020年以来9月最高的借款记录。
不仅单月如此，这一状况自本财年开始就一直如此。在从4月的本财年开始，到9月末，英国政府的公共借款达到998亿英镑，超出英国政府预算责任办公室3月预期的72亿英镑，也超出上个财年同期。截至9月，英国本财年的用于支付日常支出的财政赤字已达718亿英镑，超出去年同期。
英国政府的净债务与GDP之比也显示进一步升高趋势。数据显示，截至9月，英国政府净债务与GDP之比为5.3%，超出去年同期一个百分点。
预算加税之所以没有缓解英国的财政紧张状况，根源在于增加的税收无法抵消英国政府在债务利息和福利支出方面的增长。4月是本财年的第一个月，也是英国实施加税的第一个月，英国借由雇主国民保险税率的增加，与2024年4月相比，额外增加了32亿英镑的收入。但同样是在4月，英国政府的支出较2024年4月增加了100亿英镑，仅政府债务利息的增长就达到了38亿英镑。
与4月相比，9月的财政状况更趋紧张。在收入方面，9月英国政府收入为951亿英镑，较去年同期增加了73亿英镑。但支出进一步加大。9月，英国政府的支出达1153亿英镑，较去年同期增加了89亿英镑。英国统计局表示，与去年9月相比，今年9月，英国政府在公共服务、福利和政府债券利息方面的支出，均出现了增加。
与G7其他国家相比，英国政府的债券利息支出更加突出，这和英国国内的通胀趋势密切相关。最新公布的数据显示，9月，英国CPI为3.8%，与7月、8月齐平。与其他发达国家相比，英国的通胀压力突出，导致的结果是英国政府的债券收益率居高不下。22日的市场数据显示，英国10年期债券收益率为4.4%，较一年前上涨19个基点，30年期债券收益率为5.21%，较一年前上涨48个基点。这增加了英国政府的支出和财政负担。这也是英国政府多次强调要控制通胀的意义所在。对于最新的公共财政数据，英国智库财政研究所（IFS）经济学家Nick Ridpath指出，本财年的上半年（4-9月），英国政府的债务利息支出为670亿英镑，与上一财年同期相比增长了17%。持续的高债务利息支出是当前财政状况令人难以接受的关键因素之一。
英国政府超预期的支出压力削弱了英国的财政前景。毕马威英国高级经济学家DennisTatarkov指出，自今年4月以来，英国政府的公共借款接近1000亿英镑，比英国政府预算责任办公室此前的预测多了70多亿英镑。按照目前的趋势，2025-26财年，英国政府的借款总额可能会达到1232亿英镑。毕马威的长期预测显示，英国政府的借款规模距离政府的财政目标还有270亿英镑的差距，这需要通过政府削减支出，或通过增加税收等措施来弥补。显然，英国政府的支出压力已经削弱了英国的财政前景。
对于即将在下个月推出新财政预算的英国财政大臣蕾切尔·里夫斯来说，英国最新的财政状况无疑是一个新的压力。英国影子财政大臣Mel Stride在批评蕾切尔·里夫斯时指出，蕾切尔·里夫斯已经失去了对公共财政的控制，英国的下一代将背负工党的债务。要应对当前的财政困境，蕾切尔·里夫斯应该有计划地控制支出和削减赤字。
但这说起来容易，操作起来非常困难。英国反对党提出的这些建议，现任的工党政府不仅想到过，而且也实行过，但不仅没有进展，反而带来了激烈的批评。为节约支出，英国政府去年试图削减福利方面的支出，也就是区区50亿英镑，但此举招致党内严重的不满，最后不得不取消。
因此，对于蕾切尔·里夫斯来说，大概率将继续颁布加税政策。去年的预算增加了企业的税收，市场预期，在11月的新预算中，政府将增加个人方面的税收，尤其是财产税方面。最新透露的消息显示，英国政府在新的财年可能会增加个人在房产持有方面的税收负担。这一未经证实的消息已经对目前的英国房产市场构成了冲击。
对于英国政府来说，目前的财政状况确实难解：不加税将使得财政持续越发艰难，加税将引发民怨和对经济增长构成打击。无论做何选择，均难以尽如人意。
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